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• 【信宜市招商】2020年北界镇政府工作报告

  过去一年工作回顾过去一年，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕我市“1+2+6”工作部署，打造宜居宜业宜游幸福和美北界，坚持稳中求进工作总基调，聚力打好三大攻坚战，坚定不移地推动全镇经济社会高质量发展，把群众满不满意作为衡量的标准，办成了一系列大事喜事，圆满地完成了镇十七届人民代表大会第六次会议确定的目标任务，为2020年北界镇全面实现小康社会、农村人口全面脱贫、乡村振兴等工作奠定了坚实的基础。 一、镇域经济稳中有进，提量提质效果突出。2019年镇域经济平稳发展，全镇生产总产值12.04亿元，其中工业总产值2.07亿元,农业生产总值9.97亿元。完成固定资产投资4.97亿元，税收收入1129万元。农业结构转型升级明显，2019年我镇全面升级一批百香果、荔枝、龙眼、三华李等水果种植产业，拓展一批药材、花卉等非粮食收入较去年有较大提升。生态性工业不断发展。全镇成规模企业有3家，已形成竹木编制、家具、建材、毛织、皮具、电子电器、水电等行业性产业，其中竹、藤编织企业有30多家，竹木器加工企业有20多家，小型制造业10对家，从业人员达5000多人。第三产业不断发展。推动结坡民安堡、金坡华冠家庭农场、甘棠百果香妃园等综合性特色特色观光产业不断升级改造，吸引了众多体验型游客。2019年全镇成规模旅游公司3家，在建2家，全年全镇接待游客达47.78万人次，旅游收入1012.57万元。 二、重点项目推进明显，现代化乡镇建设步伐加快2019年我镇中小河流治理工作稳步推进，其中，北界河长旺垌河段100m河堤完成加固，河长制制度不断建立健全，镇全年组织开展打击非法抽砂84次、清淤清障23次等工作，有效保障我镇河流生态健康;信宜市第二自来水厂地质勘探工作已初步完成，于2020年初即将动工开始建设;镇区污水处理管网主管(300dm直径)已完成铺设4302米，厂区全套设施建设完成后将有效缓解圩镇区域生活污水排放困境;云茂高速北界连接线双寿至甘棠段建设持续进行中，2019年已实现60米路基垫层铺设，其中双寿桥桥墩钻桩工程完工，甘棠安置区也已完成征地工作，同时，目前在建5栋村民楼房，有效保障村民安置工作;359国道停车休息区主体基本完工，预计2020年可投入使用。 三、乡村振兴工作成效明显，美丽宜居北界初见成型2019年全镇把“人居环境整治工作”作为打好乡村振兴战略的第一仗，以“三清三拆三整治”、“三边整治”等工作为抓手，不断提升人居环境整治工作效率，为高质量建设生态宜居美丽乡村奠定坚实基础，2019年全镇全年清拆15000余间共142266平方米，清理村巷杂物19000多户，清理河道350处;拆除危旧屋和废弃猪牛栏8163间共98522平方米，拆除乱搭建物9870余平方米，整治生活垃圾235处，有效提升了我镇农村人居环境。全镇4个省定贫困村创建新农村示范村进展情况明显，42条自然村全部实现有编制规划，均完成“三清、三拆、三整治”工作，村道硬底化、标准垃圾屋设置、污水处理设施、集中供水、公共服务设施等全面覆盖。 四、综治维稳成效显著，群众安全感、获得感、幸福感普遍增强2019全镇政法部门认真贯彻重拳治乱精神，不断加大对涉黑涉恶违法犯罪行为的打击力度。全镇刑事案件、治安案件明显下降，群众安全感明显提升。同时重点全镇做好历史遗留的土地问题、涉法涉诉问题、涉军等问题的排查化解。一年来，北界镇维稳中心纠纷基层调解207件，调解成功207件，民事纠纷调处率100%，成功率达100%。全镇2019年处理网络舆情案件12件，均得到及时有效化解。禁毒工作开展有力，2019年我镇持续开展网格化排查，联合镇派出所加强打击惩处力度，有效利用阳光家园App、社区戒毒康复办公室等针对我镇在册231吸毒人员进行管理，全年镇组织宣传禁毒工作240余次，实现我镇吸毒人员0增长。扎实推进信访维稳工作，加强信访工作的组织领导，定期开展集中排查矛盾纠纷，组织及时调节、及时解决，切实做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。保证我镇不出现越级上访、闹访等非正常上访现象。 五、扎实开展脱贫攻坚行动，精准扶贫成效切实可见全镇坚持以成效考核推动精准扶贫，以精准扶贫工作实绩检验成效考核，紧紧围绕“两不愁，三保障”这个中心点，有力开展全镇4个省定贫困村减贫摘帽和非贫困村的精准贫困户脱贫工作。2019年全镇贫困户家庭人均可支配收入达到脱贫标准的96%，实现了不愁吃、不愁穿的目标。全镇符合低保五保条件贫困户均依法纳入低保、五保，五保户445户全镇2019年4个贫困村全部达标退出贫困序列，退出率达100%。全镇脱贫退出1177户3006人，退出率达96%。全镇2019年685户963名建档立卡贫困户或部分丧失劳动能力户均纳入民政兜底保障，全镇贫困户1234户3135人均购买了城乡居民医疗保险。 六、筑牢全镇安全生产屏障，切实保障人民生命财产安全2019年全镇高度重视安全生产工作对我真发展的重要性，全面部署落实各级部门安全生产责任制方面。严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据我镇实际，扎实推进我镇重点行业领域安全生产专项整治工作，开展各时期安全防范工作和防范措施有效落实。2019年我镇共召开9次班子会研讨安全生产专题，举行3次全员安全生产培训，全年开展安全生产检查12次，坚决把安全风险管控挺在隐患前面，防止安全风险演变成事故隐患。不断加强对安全生产工作的组织领导，时刻保持高压态势，强化监管执法，同时积极利用镇村各级宣传媒介进行宣传警示，通过宣传手册、村务公开栏、宣传车入村、横幅等宣传手段，不断夯实安全生产教育工作，加强安全生产生产意识，实现2019年全镇全年零事故，有效保障了人民群众的生命和财产安全。 七、持续加强政府自身建设，工作作风转变明显2019年我镇进一步加强和改进政府自身作风，提升行政效能，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真部署，精心组织，突出重点，扎实推进，狠抓我镇干部队伍作风建设，全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的政府。加强政务信息公开，规范便民服务管理，提高办事效率。2019年我镇制定出台《北界镇加强机关作风建设实施方案》，明确整改目标和措施，建立整改台账，发挥刀刃向内的精神，自我排查问题，并限期对自身存在的问题进行整改。同时，各班子领导牵头对全体干部职工、各窗口工作作风进行不定期检查，发现问题酌情进行批评教育，并限期整改。审计监督力度持续加大，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受人大、社会和舆论监督，办复人大代表意见建议26件，满意率达100%。各位代表，2019年是新中国成立的70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，也是北界镇紧抓形势夯实基础的一年。这一年我们收获了经验，也收获了信心，但是我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展仍面临众多困难和挑战：一是经济基础依然薄弱，产业结构相对单一，特色产业依旧在摸索当中。二是发展生态产业举措不够精细，提质提效成果相对缓慢。三是重大基础设施建设相对滞后，依旧成为制约我镇经济社会发展的瓶颈。四是政府自身建设仍需进一步加强，部分干部的纪律作风、办事效率及依法行政仍需进一步改进。对此，我们将采取更加有力的措施加以解决。2020年工作安排2020年是新世纪的第二个十年，是中国共产党建党一百周年的关键之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我镇将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧密结合实际，坚定信心，勇担当善作为，凝心聚力重点做好以下几个方面工作。1.坚持新发展理念，抓实产业兴旺发展坚持习近平新时代中国特色社会主义发展理念，发挥我镇独特资源优势，大力发展培育特色产业，继续全力把我镇打造成为生态旅游特色小镇。不断优化传统产业生产模式，积极引导企业探索发展新路径，防范化解金融风险，优化营商环境。一是扎实推进产业振兴，结合全镇四个省定扶贫村扶贫产业示范基地项目建设，推动农副产品冷链物流不断发展，实施“一村一品、一镇一业”行动，构建现代农业产业体系，保障产业振兴可持续。二是持续加大镇旅游资金及社会资金投入，不断推动我镇西江温泉、天马山等旅游区宣传力度，不断推动我镇结坡民安堡、金坡华冠农场等特色性观光农业旅游项目提质工程，推动我镇旅游产业持续向好发展。2.完善各项基础设施建设，推进城乡融合发展一是严格按照程序推进我镇土地增减挂钩工作，满足未来5至10年我镇用地规划需要。二是继续抓好“云茂高速”连接线的攻坚建设，打造好北界经济社会发展的“出入口”;三是加快推进西江大道建设，争取市支持加快推进“碧水绿道”工程向天马山延伸。三是积极配合市相关部门推进水质净化工程项目，推动非省定贫困村水质净化工程建设、高坡自来水厂二期工程建设。四是继续做好移民新农村建设，引导各村推进村级公路改造，改善村级道路交通安全条件。3.优化落实我镇乡村振兴工作，推动。围绕建设“幸福、休闲、美丽”新北界的目标，着力推进“一河两岸”河堤美化亮化工程的建设，大力推进乡村振兴发展战略，健全城乡融合发展体制机制，推动农村各项事业全面发展。一是加强城乡清洁工程建设、优化美化乡村环境，继续推行村级筹集垃圾处理费机制体制，加大力度做好垃圾收集转运工作，二是围绕建设“幸福、休闲、美丽”新北界的目标，推进我镇人居环境整治结出新成果;三是加强中小河流域治理，继续推进“河长制”工作，以点带面把“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”变为现实。4.着力改善民生保障，保障全镇群众安居乐业一是全力做好精准扶贫攻坚工作，多管齐下巩固扶贫成效，持续加大就业扶贫、消费扶贫和突发重大疾病救助力度，确保2020年6月份达到脱贫标准。二是推进农村三防气象水汶防灾减灾预警系统建设和镇级三防标准化建设，全面提升基层应急管理和汛旱风灾害应对能力。三是持续加大我镇各村标准化卫生站资金投入，同时引导市级医院优秀医疗队伍下村义诊交流，满足群众对优秀医疗资源的需求，确保我镇公共卫生服务项目全面健康发展。5.加强和创新社会治理，提高政府施政本领持续加强和创新社会治理，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、工作参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系，确保人民安居乐业，社会安定有序，建设更高水平的北界。一是提高依法行政本领，坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取社会各界意见，持续加大政务公开力度，拓宽政府信息公开渠道，自觉接受社会各界的监督。二是完善干部敢担当敢作为的体制机制，认真落实全面从严治党的要求，严厉打击慵政怠政懒政现象，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。三是统筹推进“平安村庄”建设，通过“人防+技防”相结合手段，将全镇治安联成一张严密的监控防控网，提高公安机关打击、防范各类违法犯罪活动的能力和服务农村、服务群众的水平，维护我镇社会治安大局。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年潭头镇政府工作报告

  一、工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，各项事业呈现良好的发展局面。 （一）经济发展步伐加快，发展动力明显增强。经济发展平稳增长。截止目前，全镇规上工业总产值8293万元，比去年同期增长10.2%。全镇投资项目共6家，目前已完成固定资产投资1.15亿元，同期增长18%。现代农业稳步发展。全镇传统种植业荔枝产量稍有下降，但收购价明显提升，销售市场较好。充分发挥经济合作社作用，在资金技术上发挥专业化、规模化、集约化管理优势，不断推动特色农业发展：以吉堆坡、北兰、凤坡村委会为主的4800多亩优质红肉蜜柚基地，年生产红肉蜜柚总量达630万公斤，实现年生产总值约为3600万元，基地采取“公司+基地+农户”的运作模式，带动周边近500户农户共同种植蜜柚，并建立稳定的购销关系，为蜜柚种植户提供技术支持，直接带动农户户年均增收4600元。重点项目快速推进。2019年全镇着力推进重点建设项目3个。一是台商投资建设的潭头甲壳生态现代农业观光旅游项目，总投资3亿元，面积超过12000亩，项目集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体。目前已经完成所有合同的签订，完成图纸的第三方测绘。桥梁设计完毕，河堤清理、扩建工作和停车场、景区道路逐步施工。二是莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目，总投资6000万元，目前已动工建设中。三是恒生弹性织物有限公司，已基本完成升级改造，投入1000多万元，扩建厂房，增加生产纺织机，为我镇提供了很好的就业岗位。这些项目完成后，全面推进我镇商业、农业、人文、休闲等配套服务设施建设，推动镇区建设与产业发展的有机融合，着力打造“宜居宜业宜游、功能配套齐全、文化魅力彰显”的特色小镇。 （二）大力实施乡村振兴战略，美丽宜居潭头建设有新跨越。人居环境整治成效初显。一是省定贫困村创建新农村示范村工作稳步推进。截至目前，两条省定贫困村的道路硬底化、集中供水、污水处理池及管网、垃圾池等项目工程已完成85%，在新农村建设上起到了示范带头作用。二是非贫困村示范点打造工作迈出新步伐。非贫困村共81条自然村均已基本完成人居环境整治工作，共拨付人居环境整治资金154.9万，资金拨付率为95.6%。按照“三清三拆三整治”要求，我镇面上村共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料共3135户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾共4726户，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物共3130处;拆除危旧房共1384间，拆除乱搭乱建、违章建筑共108处，拆除非法违规商业广告共210块;整治生活垃圾共5570处，整治生活污水共850处，整治水体污染共356处。农村人居环境明显提升改善。城乡清洁工程持续推进。千方百计加大“城乡清洁工程”经费的投入，利用28万元奖补资金激励各村收集垃圾费，按照“村收集、镇转运、市处理”的模式进行运作，全镇14条行政村96条自然村已通过“一事一议”进行垃圾收费，做到了全覆盖，全镇全年收费金额约52万元。全镇现有保洁员54名，其中镇级有12名。全镇配备铲车、洒水车、压缩车、抓臂车、南骏车、三轮车、保洁三轮电动车，有力地保障了潭头环境卫生工作。生态环境持续改观。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动。2019年推进江河湖库“清四乱”工作，共清理临河堤违建10处5456.2平方米，其中省定违建4处，自查发现6处。推进江河湖库“五清”工作，落实专项资金，加大河道“五清”工作力度，清污潭丹河北兰河段混合污水入河排污口1个，清漂潭丹河、大垭河、六同河和简垌河共8.7公里，清淤潭丹河、陂肚河、水翁河9.1公里、鉴江河山脚桥头、鉴江河根竹园河段等乱堆现象得到全面整治。堤岸因洪涝灾害造崩塌的下学庄河堤及时修复整治、修建生态护坡等。全镇共清理水浮莲1100平方米，出动挖掘机352台班，清理河道障碍物8.7吨，组织群众义务劳动12次，总投入30多万元。以“基层党建”为振兴作组织保障。以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是对13个村(社区)党组织进行了规范性升级设置，增补了支委33名，有效地提升了组织力。二是实施基层党组织“头雁”工程，全镇村级党组织书记后备干部队伍配备59人。三是充实村级年轻干部力量，根据上级要求招录了24名候任村(社区)干部，有力地提升了新形势下农村工作局面。四是加强党员管理，全体党员加入“学习强国”平台提升自我，开展党员星级评定工作，党员亮身份、亮职责、亮承诺。五是积极开展“党员联系户”活动，直联群众共走访群众9833户，接待群众3304人次，共收集到221宗问题和建议，已办结221宗，办结率100%。六是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”党务村务公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。七是完善村民自治章程和村规民约，结合新时代文明实践活动，推动了乡风文明。 （三）民生福祉持续增进，人民幸福指数有所提升。民生保障逐步完善。认真落实鼓励创业、促进就业政策，深入推进新型城乡居民社会养老保险工作，社会保障覆盖范围稳步扩大。按照“公开、公平、公正”的原则，认真做好低保、救济、优抚等资金审核发放工作。1-11月，共发放最低生活保障金201.62万元，使全镇289户743人的基本生活得到有效保障。全镇全年一站式救助98人，发放救助金1.3万元;普通群众大病救助16人次，救助金额10.7万元。发放残疾人两项补助1.13万元;落村到户，深入困难群众家庭，派发慰问金、礼物、御寒物资等，所用的经费达10多万元，进一步织牢织密了民生保障“兜底网”。全镇五保户201人，人均供养金基本达到本镇农村人均生活水平，农村五保供养政策得到有效落实。潭头镇敬老院2020年来注意增加服务功能，把养老、医疗、康复、保健、文化娱乐等结合起来，开展形式多样的服务，促进老有所养、老有所医、老有所乐，不断更新改造，适应老龄化的快速发展，较好地满足了广大老年人的需要。教育事业取得新成绩。2019年，潭头中学共有282人参加中考，有79人考上城区四大中，有25人考上高州中学，参加高州市初中缅茄杯学科素养竞赛中，有8位学生获奖。上一学年，潭头中学被评为“广东省书香校园”学校，校训“厚德、博学、明理、至善”获得茂名市首届校园文化“最富内涵”十佳校训提名奖，这是高州市农村中学唯一获奖的学校;还获得“茂名市优秀家长学校”“茂名市安全文明学校”等集体荣誉称号。潭头一中共有265人参加中考，有76人考上城区四大中，考上高州中学有23人，参加初中缅茄杯学科素养竞赛中，有4人获奖，同时潭头一中被认定为广东省第二批足球特色推广学校，先后被评为高州市党风廉政建设先进单位、高州市先进基层党支部、高州市安全文明校园。中心学校六年级毕业会考成绩再创辉煌，共有534人参加小升初考试，其中300分以上人数76人。2018—2019学年度共表彰先进优秀校长7名，优秀教师45名。 （四）社会治理成效明显，社会大局和谐稳定。以社会和谐稳定为中心，加强社会治安综合防控体系建设，强化综治维稳工作，严厉打击“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动，全力推进“平安潭头”建设工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，人民群众安全感和满意度得到提升。深入开展普法和依法治理工作，全力推进公共法律服务体系建设，人民调解网格化建设、法律援助、社区矫正和安置帮教等工作成效显著，法律为民服务水平有了提升。拓宽信访渠道，重视初信初访，压实属地工作责任，着力化解信访案件，引导群众运用理性合法方式表达利益诉求。2020年我镇共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功205起，成功率达98%以上。我镇综治信访中心共接待群众9批9人次，登记受理信访件17宗，受理的信访件中由中心组织牵头，各相关部门、驻村(居)及村(居)干部联合调解，组织调解率为100%。我镇2020年计划解决5件信访积案，现已调解终结4宗。对摸排出的58个重点人员，按照“一人一档一方案”的管控要求纳入网格管理，严格落实领导带班和24小时专人值班，建立了“镇、村”两级微信工作群，畅通了信息报送渠道。全面落实安全生产责任制，落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，扎实开展安全生产专项整治、隐患排查治理和打非治违专项行动，狠抓非法采石场整治，不断加强道路交通、消防安全、食品药品等各类安全事故隐患排查和整治力度，做好重大节假日及重大活动期间的安全大检查，全镇1—11月份没有发生一起安全生产事故，各类事故主要控制数均在控制指标内，全镇安全生产形势持续平稳。2019年潭头镇武装部共登记了512名适龄青年，登记率百分百，超额完成征兵任务，为部队输送了20名高素质优良兵源。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心支持潭头发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，乡村振兴战略实施工作推进阻力大、问题较多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施有待加强，美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高等等。我们一定要聚焦问题和挑战，敢于担当，主动作为，攻坚克难，做好工作，决不辜负人民期待! 二、2020年工作思路2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，做好明年的工作事关长远，至关重要。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实高州市委、市政府的工作要求，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全面加快建设宜居宜业宜游美丽潭头。为此，我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下四方面工作： （一）以农民增收为重点，扎实抓好产业建设工作。一是优化结构布局。坚持“产业强镇”战略，发展特色优势产业，大力实施“一村一品，一镇一业”，促进产业转型升级，重点发展荔枝、红肉蜜柚、百香果、水产养殖等产业，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效，构建相互支撑、互为补充的现代农业体系。二是积极推进旅游产业快速发展。充分利用田园风光、人文景观和特色产业资源，发展生态采摘、休闲游玩、摄影采风等“农业+旅游”新业态。重点推进台商投资的集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体的甲壳生态现代农业观光旅游项目以及莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目。与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广。强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。 （二）以乡村振兴为契机，彰显美丽宜居新风貌。一是建设美丽宜居乡村。2019年底全镇所有自然村达到干净整洁村标准，2020年到达美丽宜居村标准。到2020年，我镇两条省定贫困村达到新农村建设示范村标准。明年6月底前，相对贫困人口和相对贫困村全部有序退出。继续深化“三变”改革，推进现代农业发展。全力以赴打造示范亮点村庄。以潭头村委会金竹山村、凤坡村委会凤坡村为重点，以点带面，达到“点上精彩，线上美丽”的效果。抓好河道管理，以防治水污染、保护母亲河为任务做好河长制工作。协助上级部门推进一河两岸工程，和潭丹河综合治理，加强水资源保护，让潭头水更清岸更美。二是继续推进小城镇建设。积极做好“绿化、美化、亮化”工程和城乡清洁工程，落实村级清洁保洁管理制度，有序规范街道、农贸市场秩序。聚焦“治乱、治脏、治污、治违、增绿提质”等重点工作，加大依法整治街道占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、施工扬尘等各类乱象力度，持续开展城镇环境卫生整治行动。继续做好生态文明建设，坚持多管齐下，加强森林资源管护，保护好潭头这片“绿水青山”。 （三）保障改善民生，构建人民满意幸福潭头。脱贫攻坚开启新征程。坚持围绕“两不愁、三保障”目标任务，重点抓好基础设施、产业培育、审计反馈问题整改落实等工作。坚持“培育产业”和“增加就业”双轮驱动，督促包扶干部帮助贫困户逐步壮大致富产业，培育产品后整理，拓宽增收渠道。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不返贫。落实就业创业政策，扩宽就业渠道，开展职业技能培训，促进就业或转移就业。加大社会保障力度和社会救助力度，保障困难群众基本生活，确保2020年我镇贫困人口全部脱贫，全部实现脱贫致富奔小康。兜牢民生保障底线。落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。加快发展各项事业。进一步加强教师队伍建设，切实保障潭头教育事业再上台阶。加快推进中心幼儿园项目选址建设，推进学前教育普及普惠安全优质发展。加快推进镇卫生院高标准建设和村级卫生站规范化投入使用，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。 （四）强化社会综合治理，着力构建和谐幸福潭头。强化社会治安综合防控体系建设，深化“平安潭头”建设，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。认真落实信访积案化解工作机制，着力化解群众反映强烈的矛盾纠纷。加强重点领域安全生产监管，遏制重特大事故发生。强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，完善市场监管体系，提升产品质量，加大监督执法力度。做好信访维稳工作的预防应对措施，维护潭头的和谐稳定。各位代表，雄心不与岁月老，激情常伴事业新，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，以“功成不必在我”的坚定信念，以“舍我其谁”的主动担当，不忘初心、牢记使命，同心同德、苦干实干，日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设宜居宜业宜游的美丽潭头而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年良光镇政府工作报告

  2019年4月29日在良光镇第十六届人民代表大会第五次会议上邱伟仁各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，突出经济发展、城镇建设、民生改善、社会稳定目标任务，攻坚克难、砥砺奋进，不断推动全镇经济社会各项事业持续健康发展。 一、攻坚项目，综合实力稳步提升过去一年，我们坚持以项目促发展，努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战，致力于争项目、引投资，着力抓好重点项目建设，全镇综合实力稳步增强。2018年，我镇共有中小企业28家，其中规模以上工业企业9家，发展势头良好的中型企业5家，新引进企业项目2个。全镇完成财税收入810.39万元，增长12.12%。其中，税收收入434.1万元，增长1.12%;非税收入376.29万元，增长28.2%。实现规模以上工业生产总值5.4亿元，完成固定资产投资2.3亿元，第三产业产值2723万元。 二、聚焦重点，农业现代化全面推进粮食生产功能区划定工作全面推进，2018年全镇粮食总产量3.1万吨，同比增加0.1万吨。农田水利基础设施建设稳妥推进，全镇完成了高标准基本农田建设6900亩。土地承包经营权确权工作进展顺利，截至2018年12月，全镇已完成外业指界面积3.6839万亩，审核颁证1.3651万本，颁证率达99.6%。积极引导农民推广应用农业机械，全镇农业机械化种植率达96%。农户保险意识日渐增强，全面政策性水稻保险参保率达98%以上。 三、科学规划，城镇建设成效显著按照规划先行的建设思路，以规划促建设，以建设促发展，着力推进城镇扩容提质。一是抓基础设施建设。完成了X645木塘线旧圩段约1公里的路面硬底化改造。完成了良光中学门前长1公里、宽4米的道路扩改建工程。完成了约20亩的镇级污水处理厂征地工作，排污管网铺设工程已动工建设。二是抓交通路网建设。投入400多万元修建了庙咀英冲村、龙秀乐礼村等约10公里的镇通村水泥硬底化道路，完成了龙秀至米山公路约6公里窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程。三是抓房地产项目建设。重点推进汉和大厦、中天万象家园以及宏裕广场等房地产项目建设，不断完善商业基础配套。 四、多措并举，乡村振兴有序推进一是大力开展“三清三拆三整治”。2018年，全镇共有96条村庄完成“三清三拆三整治”，占村庄总数的60%，村容村貌得到有效改善。二是打赢精准脱贫攻坚战。截至2018年，累计投入1129.98万元，实施扶贫分散项目119个，光伏集中项目14个，危房改造244户，达到脱贫标准569户1135人。推进产业扶贫项目4个，有劳动能力户参与率80%;全镇有劳动能力贫困人口397人，参与就业扶贫309人，有劳动能力户就业率77.8%。教育、医疗等各项保障政策100%落实到位。三是稳步推进新农村建设。围绕“一片两线”的思路，以点带面有序推进全镇新农村建设。“一片”是指长安南良新农村示范片。目前，已投入1500多万元修建环村路12公里，完成道路硬底化22公里，安装路灯200多盏，完成“穿衣戴帽”外立面工程49栋，完成道路绿化3.5公里。“两线”是指两条主线。一条主线是省定贫困村塘贡村。2018年，总投入建设资金约860万元，建设项目40个，其中已完成33个，在建7个。全村9条村庄全部实现了村村通自来水，完成村巷道硬底化12.5公里、路灯亮化350多盏，建有体育广场11个、垃圾池11个、公厕7个，基本实现了人畜分离和雨污分流。另一条主线是非省定贫困村。目前，斋塘坡、东埇、沙田尾等7条行政村已制定新农村建设方案，各项工作正在有序推进。 五、精准发力，环境整治持续推进一是大力开展畜禽养殖污染整治工作。2018年，全镇共投入约33万元全部关闭禁养区71间养殖场，对限养区、适养区344间养殖场进行深化治理，养殖污染整治工作取得阶段性成效。二是抓好城乡清洁工程工作。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作要求，2018年全镇投入80多万元开展城乡清洁工程，建成村级垃圾收集屋186个、购买垃圾桶200多个、聘请保洁员90多人、全年清理垃圾1.5万吨，城乡卫生环境得到有效改善。三是全面实施河长制工作。2018年，全镇累计投入75万元，完成河道“清污、清漂、清淤、清障、清违”16.7公里，清理水域面积0.2平方公里，清理水浮莲及其他漂浮物0.16万吨，清理河道淤泥、废渣4.5万立方米，河道水质得到总体改善。 六、全民共建，社会环境和谐发展以创建“平安良光”为抓手，创新社会管理体系，着力构建共治共建共享社会治理格局。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。2018年，全镇排查摸底涉黑涉恶线索33条，立案8条，打掉涉黑恶团伙4个，刑拘24人，逮捕14人，涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制。信访维稳工作平稳可控。2018年，镇全年到省进京上访人数为零，上级交办案件40宗，办结40宗，办结率100%。全镇排查纠纷121宗，调处121宗，调处率100%，调处成功114宗，调处成功率94.5%，全镇整体呈现稳定和谐良好局面。重点领域安全监管有效。2018年，全镇共开展安全生产执法检查10次，排查各类生产经营场所73家，查处安全隐患62处，完成整改安全隐患60处，整改率达96.8%，全年无重特大安全事故发生。 七、以民为本，民生保障稳妥推进以提高保障和改善民生水平为重点，开展重点民生工程。2018年，全镇共370户、1064人申领最低生活保障金，343户申请五保供养待遇，临时生活救助25人，医疗救助22人，残疾人重度护理补贴756人，残疾人困难生活补贴130人，建成残疾人社区康园中心机构解决残疾人就业19人;城乡居民基本医疗保险参保率100%，城乡居民基本养老保险参保率100%;卫生医疗服务不断深入，投资约400万元的卫生院新住院综合大楼建成将投入使用，长安、沙田尾等7间村卫生站公建规范化建设如期完成;优化育人环境，提升育人水平，2018年良光中学上重点中学77人，居全市第三，连续九年稳居全市镇级中学第一。同时，共青团、妇女儿童、武装、统战、工会、档案、保密等事业均取得新进步。 八、固本强基，政府自身建设全面加强一是持之以恒抓好作风建设。持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变。二是契而不舍狠抓队伍建设。坚持问题导向和目标导向，鼓励干部在干事中长本事、在为民服务中增强本领，干部队伍干事创业积极性大大提高。三是坚定不移推进正风反腐。扎实开展基层正风反腐三年行动，扎实抓好扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，农村基层党员干部不正之风和违纪违法蔓延势头得到了有效遏制，基层政治生态环境得到有效净化。各位代表，过去一年，我们镇迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步提高、生态环境进一步改善。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导以及镇人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年镇政府的工作离上级的要求以及人民群众的期盼仍有差距：一是工业基础薄弱，缺少优质大项目;二是农业农村发展落后，镇村环境有待进一步优化;三是交通路网和镇域配套尚未完善;四是政府效能和作风建设有待进一步改进。这些都需要我们在今后的工作中采取更有力的举措予以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是茂名建市60周年。做好2019年政府工作，责任重大，意义深远。我们要找准定位、明确目标，抢抓战略机遇，主动融入发展大局，全力提升镇域经济发展实力，努力实现经济社会全面进步。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真践行新发展理念要求，按照市委、市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，着力推进乡村振兴和三大攻坚战，凝心聚力抓项目，全力以赴促发展，千方百计保民生，不断满足人民向往美好生活的需要，全面建设和谐幸福美丽良光。 一、做大做强重点企业，强力推进项目建设一是夯实项目建设基础。盘活我镇现有土地资源，将盘活土地作为招商资源，进一步提高土地产出效益，提高经济效能。二是抓好原有项目转型升级。抓紧完成旺财塘福兴环保砖厂、豺岭泓志页岩环保砖厂技改工作，实现企业转型升级、增资扩产。三是加快推进在建项目进度。加大在建项目支持力度，为项目建设解决难题，全力推进中天万象家园、宏裕广场等重点项目建设进度。四是抓好新项目引进。依托空港物流园区等区域优势，灵活采取产业招商、以商招商等多种方式，大招商、招大商，积极引进大项目、好项目，进一步强化项目支撑，拓宽财税增收来源。 二、做细做精农村农业，奋力推进乡村振兴大力发展现代农业。一是推进土地科学合理利用。计划投入600万元对茅山村、大山村约200亩土地开展旱地垦造水田，为农业可持续发展提供坚实的土地保障。二是着力提升农业技术水平，深入推进传统农业生产机械化、规模化、集约化。三是充分发挥资源和区位优势，努力培育“一村一品、多村一品”主导产业和优势特色产品。四是发展“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。坚决打赢脱贫攻坚战。落实好扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、危房改造、社会保障等扶贫措施。突出产业和就业扶贫，以“村有扶贫产业，户有增收门路”为目标，建立贫困户利益联结机制，帮助贫困户建立稳定增收渠道，实现持续稳定脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，根据贫困户实际情况，有针对性地开展技术培训和素质教育，激发贫困群众自我发展的内生动力。巩固提升脱贫攻坚成果，加强贫困动态监测和返贫预警阻击，全力确保脱贫之后不返贫。大力推进美丽乡村建设。一是加快推进省级新农村示范片、省定贫困村和非省定贫困村的新农村建设工作，有序推进农村“三清三拆三整治”行动，支持有条件的村庄率先创建特色精品村。二是因地制宜，以科学规划为引领，全面加强村庄规划编制工作。三是大力推进“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”和“禽畜革命”，实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设。四是加强中小河流治理，推进河长制工作纵深开展，力争2020年底实现“河畅、岸固、水清、景美”的总体目标。五是加强农业面源污染防治，着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用、农药化肥使用零增长行动和土壤污染防治行动。大力发展旅游兴镇。依托毗邻广垦国家热带农业公园、龙湾湖湿地公园地理优势，深入开发利用横江水库等资源，积极探索发展“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业、水利与旅游、文化、康养等产业深度融合。鼓励和引导更多社会资本参与乡村旅游发展建设，深挖农村旅游发展新动力，以乡村旅游大发展助推乡村振兴。 三、做强做优规划管理，着力推进城镇提质加快基础设施建设。加强沟通对接，加快镇级污水处理厂设施及配套管网建设进度，力争2019年建成并投入使用。抓紧推进令埇小区约3公里道路硬底化建设，改善群众出行条件。加大投入，依托六斗二水库，筹资建设市民公园，满足圩镇居民休闲娱乐需求。强化交通支撑和引领。加快推进全镇“四好农村路”建设，加强与上级交通运输部门的沟通对接，以新农村建设为契机，全力对上争取资金投入，重点改善群众交通出行条件。提升农村公路等级水平，积极推进农村公路尤其是乡村道的提级改造工作，抓紧完成锡海线至斋塘坡、木塘线至东岸等公路窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程建设，满足客运班线、镇村公交基本会车条件，适应城乡客运一体化的需求，促进路网结构优化升级。深入推进城乡清洁工程。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作思路，大力推进城乡清洁工程，实现农村一村一保洁员全覆盖，全力推进农村垃圾治理工作常态化。严格落实“门前三包”责任制，重拳整治圩镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等“六乱”行为，切实加强圩镇综合治理，着力改善镇容镇貌。保持“两违”整治高压态势。进一步加强土地利用和建设规划管理，切实压实属地责任，强化“两违”源头管控。健全“两违”整治工作网格化管理制度，加大“两违”隐患排查和监控力度，实行动态巡查，对在巡查中发现的违法建设行为，始终保持高压态势，坚决做到发现一处，查处一处。 四、做细做实社会管理，全力改善民生福祉推动“平安良光”创建。学习和借鉴“枫桥经验”、“鹤山模式”，构建多元矛盾纠纷化解机制，及时有效就地解决各类矛盾纠纷，力争实现“小事不出村、大事不出镇”。加快推进“中心+网络化+信息化”建设，健全基层综治组织网络，提升社会综合治理能力。整合村(居)治安联防队、“红袖章”工作站、交通劝导站、人民调解委员会四个组织力量，夯实群防群治基础。加大全民普法力度，扎实推进“一村(居)一律师”工作，进一步提升基层依法治理水平。积极推进创文创卫创森工作。对照“三创”活动标准，营造创建浓厚氛围，深化创建有力举措，进一步提升创建实效。同时，充分发挥全镇各党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，引导群众理解创建、参与创建，让文明、卫生、绿色创建逐步成为全民自觉。坚守安全生产红线。牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。深化安全检查，及时化解安全风险，突出抓好道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等重点行业领域隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，确保全年无重特大安全事故发生。积极推动其他社会事业发展。实施教育优先发展战略，以提高教育教学质量为抓手，优化教育资源配置，持续发力推动教育均衡化发展，全面推进教育现代化。坚持以提高人民健康水平为着力点，补齐基层卫生健康服务短板，调整优化卫生健康服务体系，稳步提升卫生健康服务水平。进一步完善社会保障体系，持续扩大社会保险覆盖范围，稳步提高社会救助保障水平，着力保障和改善民生。 五、做好做强自身建设，努力提升服务效能一是着力建设服务型政府。坚持以人为本，深化为民服务意识，增强为民办事能力，强化为民解困举措，提高为民服务效率。二是着力建设法治型政府。牢固树立法制观念，将法治理念贯彻到管理政府和管理社会的各个方面和环节，规范行政执法行为，增强依法行政透明度。三是着力建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行党中央“八项规定”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。四是着力建设务实型政府。大兴求真务实之风，弘扬脚踏实地、真抓实干精神，把各方面力量凝聚到干事创业上来，推动各项工作落到实处。各位代表，新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，为决胜全面建成小康社会，谱写和谐美丽幸福良光新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年江湖镇政府工作报告

  2018年，在市委、市政府的正确领导下，江湖镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，团结带领全镇党员干部群众，振奋精神、创新发展、真抓实干、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，狠抓工作落实，积极推进各项工作的开展，各项事业取得了新的发展。 一、过去一年工作回顾 （一）固本强基促发展，加强党的基层建设1.坚持学习贯彻党的十九大精神。2019年以来，共召开12专题学习会议和中心组学习会，学习领会十九大精神、部署推动工作，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。党委政府领导班子坚持带头学、带头讲、带头干，着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。2.抓好党建重点工作落实。践行“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”的工作要求，深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”专项活动和“万人评机关”活动，收集群众反映问题和意见200多条。推进村(社区)党组织党员联系户工作，9个村(社区)402名党员(不含外出务工党员)联系1200多户群众。推进农村“共产党员家庭”挂牌活动，全镇400多户农村共产党员家庭全部进行挂牌，通过挂牌，切实增强党员宗旨意识、服务意识和责任意识，为全市落实各项工作注入新的活力。深化普遍驻点直接联系群众工作，2019年以来帮助解决群众反映问题30多宗。3.抓好党建队伍建设，提升党建工作水平。一是充实党建工作队伍。将政治觉悟高、工作能力强、作风正派的优秀人员选派到党建工作岗位，为组织工作提供人力支持;二是加强对党务工作者的培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，一级抓一级，层层抓落实。全镇22个党组织结合实际，制定全年主题党日活动计划，组织党员集中开展活动。三是选好用好“候任村(社区)干部”。我镇16名“候任村(社区)干部”已成为我镇村级干部队伍的中坚力量，他们在组织学习宣传贯彻党的十九大精神、推动新农村建设、打赢扶贫攻坚战等工作中奔走在一线，积极发挥自身所识所长，在为提高村(社区)工作效能、帮助群众办实事上贡献自己的力量。 （二）加大招商引资力度，做大做强镇域经济我镇因地制宜，发挥本镇资源优势，选准路子，大力发展乡镇企业，初步形成以种植养殖、木材加工为主导产业，以制衣、手袋、皮具、灯饰、手机配件、食品加工等手工业为辅的产业结构。2019年我镇引进了一批特色休闲农业公司，包括恒兴水产养殖公司的2个项目，分别投资6000万和7000千万，目前已经完成了立项批复、投资设计和报装水电等前期工作。另外，引入信杰养殖有限公司，目前已投资了5000万元，有力带动了本地休闲农业经济的发展，培养了特色农业产业。2019年以来，本镇还新引进多家投资超过1000万元的企业，包括众兴电子厂、茂兰服装厂、强邦钉厂等8家企业。 （三）精准扶贫见实效，着力建设美丽江湖一是落实“三保障”等惠民政策。落实社会保障政策。对符合条件的全部丧失劳动力的274名贫困户100%纳入农村低保、特困人员救助供养。落实贫困户子女教育补助。全镇相对贫困户子女在校学生118人，已全部落实生活费补助。落实危房改造政策。全镇危房户1户。已动工建设1户，动工率100%;落实医疗保险政策。全镇实现资助贫困人口100%参加基本医疗保险。二是加快产业和就业扶贫。落实产业发展扶贫。因地制宜，因贫施策，大力发展养牛、养鸡、种百香果、及光伏等产业扶贫。目前，已实施集中扶贫项目10个，分散项目1个。落实转移就业扶贫。积极组织人员参加市举办的“南粤春暖，就业援助”等大型现场招聘会，鼓励有劳动力的贫困户到珠三角地区就业，共转移劳动力60人。目前，扶贫户人均可支配收入达7502元。三是开展“三清三拆三整治”。我镇所有自然村均开展了“三清三拆三整治”工作。所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点保证1个以上保洁员。已基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制，确保村庄保洁覆盖面达到100%。四是推进集中供水全覆盖。加快推进村村通自来水工程，有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式，实行集中连片供水。五是全面推进村庄道路硬化，加快道路基础设施改造。目前全镇各村(社区)会村道硬底化全覆盖，共102公里;镇通行政村公路达到安全通客车条件并农村公路列养率达到100%。六是推进生活污水处理全覆盖。全面整治村庄生活污水，推进厕所污水和粪便有效处理或资源化利用，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。目前所有自然村基本完成了环境整治任务，消除脏乱差现象，环境卫生明显改善，基本实现村庄干净整洁有序。七是提升农民住房水平。加快贫困村危房改造，优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。年底前，全面完成贫困村危房改造任务。九是全面推进新农村建设工作。我镇积极推进新农村项目建设工作。投资5000万建设南湖万物生态园，打造休闲农家乐;投入160多万元完成车木根、龙梅等8个村委会2000亩高标准农田建设，解决农业用水问题;投资380万元建成9个村(居)委会光伏发电项目。我镇两个省定贫困村车木根村和陈谢村正抓紧建设垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所，努力改善公共卫生环境。车木根村委会投资98万元建设产业园，占地40多亩，主要种植红心橙、百香果、荔枝，养猪、养鸡，年收入11万元;车木根村委会投入35万元对占地1000平方米的四季岭村革命遗址文化场所和投入30万元对570乡道进行装饰、美化、绿化。 （四）压实环保责任，做好污染整治工作1.加强畜禽养殖污染整治。我镇设立工作组办公室，由镇委书记指挥，镇长亲自抓，分管环保领导专门负责，从镇经济发展办和农业办抽调工作人员组成办公工作人员，负责收集汇总上报工作，以村为单位，以驻村领导为组长，驻村干部和村委干部为成员，负责驻村畜禽养殖污染整治工作。制定了《江湖镇畜禽养殖场清理整治实施方案》，还与各村(居)签订了工作目标责任书，制订镇村干部挂图作战攻坚图，将任务分解落实到每一位干部身上，使人人有责，各负其责。全镇大力度进行畜禽养殖污染整治宣传，制作20多条宣传横标，发放1000多份宣传单张，各驻村工作组也深入到村到户进行了广泛宣传。我镇禽畜养殖污染整治取得了阶段性成效，协助各养殖场完成整治工作台帐20个，对禁养区的复养户进行清理，劝退了64户，强拆了32户。2.推进中小河流治理工作。我镇已编制并向各村(居)委会发放了《江湖镇全面推行河长制工作方案》，对实施河长制工作提出了明确的总体要求、组织体系、主要任务、实施步骤和保障措施。一是明确职责，迅速行动。进一步督促各级河长认真落实巡河工作，做好巡河记录，强化巡河效果;加快完善镇村护水队和专职巡管员巡河护水工作机制，对巡查中发现的问题，及时上报整改。二是加强日常巡河督查工作。各级河长已按规定开展巡河工作，镇河长办加强对镇的河长制工作实施情况进行督查，对河长巡河工作记录存档，以备年终考核检查。三是综合整治，确保实效。结合河长制工作，继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，加大对辖区生活垃圾、生活污水、养殖污染等整治力度，安排专人对水浮莲清理、河道清违清障、河道垃圾清理，确保河长制工作取得实效。四是加大“河制长”工作宣传，通过悬挂横幅、树立河长制工作宣传牌、发放宣传资料的方式广泛开展河长制宣传工作，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染防治的生力军。 （五）齐心协力共筑和谐，全力打造平安江湖1.开展扫黑除恶专项斗争。我镇在化州市委、市政府的坚强领导和市扫黑除恶专项斗争领导小组的正确指导下，成立扫黑除恶工作领导小组，认真组织部署开展扫黑除恶专项斗争工作，通过制定下发《江湖镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《江湖镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动实施方案》和相关举报奖励方案到各村(居)委会和机关单位，多次召开扫黑除恶工作加温推进会、研判分析会，建立扫黑除恶线索排查移交机制，细化扫黑除恶专项斗争工作，有效整合了各个部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，进行广泛宣传，充分发动群众，依法从严惩处黑恶势力。我镇专项斗争取得了阶段性成效，排查涉黑涉恶线索11条，立案查处9宗，刑拘17人，逮捕13人。调解矛盾纠纷158宗，调处率达100%，调解成功153件，调解成功率97%，有效维护了江湖社会平安稳定。2.广泛开展“红袖章”工程。一是网格化管理。把村(社区)的治理工作按区域划分为若干个网格，落实好网格员的责任，全面、及时掌握网格信息动态;二是注重发动群众，支持和引导更多社会力量参与社会治理。充分发挥好红袖章志愿者和治安联防队伍的作用，形成多元参与、共治共享的基层治理机制;目前“红袖章”平安志愿者总人数已逾181名，“红袖章”平安志愿者协助排查矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达378起，“红袖章”平安志愿者协助化解矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达219起。志愿者们遍布各行各业，通过收集社情民意，调解矛盾纠纷，协助治安巡逻，已经形成了一张组织有序、覆盖广泛的群防群治平安大网。3、加强乡风文明建设。我镇有93条自然村，目前各村都制订了村规民约，成立136个农村经济合作社。积极发挥“一村(居)一律师”作用，由两名律师驻点各村(居)委会，2018年开展法律咨询活动44次，为群众解决法律上的问题264个。 （六）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态1.立机制，建体系，落实全面从严治党“两个责任”。全面落实党风廉政建设责任制。2019年7月，镇级纪委监察组挂牌成立后，印发《江湖镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》《江湖镇基层正风反腐三年行动方案》，要求镇村干部要提高政治站位，将工作任务细化到各村(社区)、各机关单位部门，明确各党组织书记为党风廉政建设第一责任人，级级压实责任，形成了“横到边、纵到底”的责任体系。2.抓查处，严纪律，认真做好监督执纪工作。一是强化案件查处。坚持有案必查、查必果，提高信访案件处理质量。着力发现和严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题、责任落实问题，坚持严查快办，严惩不贷。2019年以来，镇纪委共受理市纪委转批信访案件3件，均已初查了结;镇级立案2宗，办结1宗。二是持续深化农村基层党员线索大排查大整治工作。2019年以来，共组织违纪违法线索集中大排查11次，发现相关线索5条，责令职能部门取消不合条件的低保46户、精准扶贫户1户。同时，在各村(居)委和各机关单位显眼位置张贴《举报贪腐共创廉洁》600多份。三是部署开展打击“两违”专项整治。镇纪委结合扫黑除恶专项斗争，部署开展打击“两违”行为背后保护伞专项行动，2019年以来，累计实地核查60多户，收集相关线索2条。3.固基础，创特色，深入推进农村基层党风廉政建设。目前我镇已按上级纪委要求，标准化建设了1个谈话室。制订并向村(社区)下发了《江湖镇推行村(居)务监督委员会实施方案》，目前全镇9个村(社区)已全部成立了村(居)务监督委员会，明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责，全镇村务监督委员会的监督作用得到进一步发挥。4.抓宣传，强教育，注重深化反腐倡廉教育工作。一是注重加强党章党规党纪教育。2019年以来，共组织各类学习教育15场，累计发放党风廉政建设学习资料1200多份，受教育人数达3000多人次。组织镇、村党员干部观看《村霸末路》等反腐倡廉警示教育片，累计组织党员干部观看电教片1500余人次。二是积极培育基层廉政建设先进典型。将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容，在全镇范围内培育江湖居委会作为示范村，通过面上教育，典型引领，在全镇范围内形成了各村(社区)互帮互助、你追我赶共创廉政的良好氛围。 （七）狠抓落实意识形态工作。江湖镇党委在开展思想宣传工作中，实行领导班子意识形态工作责任制，以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，切实贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，纳入领导班子，领导干部目标管理。同时，我镇坚持把理论武装工作放到重要的位置，以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，如定期开展的流动夜校、组织生活活动，通过集中学习，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要问题有针对性进行引导。镇党委书记李园春同志以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，带动了镇党委一班人和广大党员干部的学习，有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。2019年以来，镇党委中心组成员12次集中学习讨论，学习了党的十九大精神、习近平系列讲话精神、传达学习习近平总书记对广东工作重要批示精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题。一年来，我镇在各项工作均取得了一定的成绩，但仍有不少需要继续加强和改进的地方。尤其是作为一个小镇，我们存在的困难和问题比较多：一是经济总量不够大，规模以上企业不多，产业规模较小，工业支柱还不强; 二、农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽;三是收支矛盾突出，各项建设缺口资金较大。因江湖镇区域范围小，人口少，经济总量不够大，经济结构单一，产业规模较小，企业发展缓慢，财政收入少，GDP发展相对落后，入不敷出是常有的事，造成政府财政运行十分困难;四是交通运输不够便捷。圩镇面积拓展不快，配套设施不够完善，城镇常住人口不够多，城镇化水平相对偏低，村级集体经济薄弱等。这些问题需要我们在今后发展中高度重视，进一步采取切实有效的措施认真加以解决。 二、未来一年工作规划2019年，我镇将继续坚持全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快转变经济发展方式，牢固树立进位赶超的理念，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。一是加快农业产业发展步伐，建设特色农业产业。在原有种养植的基础上，继续加大力度扶持马铃薯种植基地、香蕉蜜柚种植基地和香蕉橘红种植基地、恒兴养殖公司、好莱康生态种养公司、南湖生物园、家齐冲木业加工厂，带动当地休闲农业经济的发展，培养特色农业产业。二是提高工业经济发展水平。主要抓好砖厂整治建设和管理，确保砖厂生产符合要求，全面取缔原有不符合生产要求的红砖厂。同时，继续加大招商引资力度，发展各项工业企业，引进1间以上规模企业。三是继续加大招商引资力度。我镇始终坚持优惠政策、共创双赢、常年招商的形式，加大招商引资力度，采取以友招商、以诚招商及亲商爱商等行之有效的办法，吸引外出知名人士、企业老板回家投资置业，同时，积极承接珠三角产业转移企业到我镇发展。四是加快新农村建设步伐。巩固农村“三清三拆三整治”工作成效，搞好全镇人居环境卫生工作，突出车木根村、陈谢村两个省定贫困村的新农村建设，扎实推进车木根四季岭美丽新农村建设工作，在该村建设有休闲娱乐公园、文化广场、荷花池等配套设施，以点带面，促进全镇新农村建设工作全面完成。此外，着力抓好党建、精准扶贫、土地确权、中小河流整治、综治维稳、计生、殡改、安全生产等各项工作的落实，重点发展民生事业，不断推进全镇社会进步。站在新的历史起点，实现“十三五”时期发展目标，使命光荣、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大精神为统领，在化州市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，推动各项工作，为实现江湖新的和谐、稳定、发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【电白区招商】2021年电白区政府工作报告

  2021年2月8日在茂名市电白区第二届人民代表大会第三次会议上茂名市电白区代区长黄东明各位代表：现在，我代表区人民政府,向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年主要工作“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，奋力当好建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极的主力军，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大成果，较好完成“十三五”规划主要目标任务。2020年地区生产总值673.67亿元、年均增长5.0%，固定资产投资年均增长10.2%，社会消费品零售总额年均增长6.1%，一般公共预算收入22.59亿元、年均增长0.9%。五年来，我们坚持稳中求进、守住实体，产业兴区迈出新步伐。现代农业加快发展。农业总产值年均增长4.0%，农业增加值年均增长2.7%。全区共有国家级农民专业合作社7家、省级农民专业合作社17家。4个镇被认定为省级“一村一品、一镇一业”专业镇。电白南美白对虾获省十大产业扶贫区域公共品牌称号。特色优势产业蓬勃发展。形成绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养、海洋经济等特色优势产业。我区获广东首个“中国建筑之乡”荣誉称号，建筑业迈入“千亿产业俱乐部”。获评省级全域旅游示范区、2019年度中国十大特色休闲县市。与市“三大平台”融合发展。积极解决征地拆迁等问题，全力保障滨海新区、高新区、水东湾新城的重大项目顺利推进。五年来，我们坚持补齐短板、提升品质，宜居城乡焕发新面貌。交通设施飞跃发展。深茂铁路、汕湛高速、包茂高速建成通车，潘州大道、包茂大道南等主干道顺利贯通，历史性融入珠三角2小时经济圈。城市形象焕然一新。城区框架从35平方公里拓展到55平方公里，城区人口从25万增加到35万。助力茂名市成功创建国家卫生城市、荣获全国文明城市提名城市。公园绿地面积达498.7公顷，建成区绿地率达40.87%。乡村振兴扎实推进。“三清三拆三整治”基本完成。完成“四好农村路”687公里建设任务，建制村100%通客车。引罗供水工程投入使用，农村集中供水贯通行政村，完成中小河流治理184.8公里。五年来，我们坚持奋力冲刺、全力攻坚，可持续发展取得新成绩。脱贫攻坚取得决定性胜利。累计投入专项资金8.4亿元，实施扶贫项目5505个，35个省定贫困村达标出列，建档立卡贫困户11586户26510人脱贫退出。我区“精准扶贫”项目连续两年获评全国民生示范工程。投入粤桂帮扶资金5000多万元，助力广西马山摘掉国家级贫困县帽子。生态文明建设取得重大进展。中央和省环保督察各项整改任务顺利完成。城区3条入海河流国考断面水质均优于或达到地表水Ⅳ类标准，5个地表水考核断面全部达标。空气质量排在全省前列。搁置十多年的海宇稀土废渣问题整治完成。绿能环保发电厂建成运营，15个镇级垃圾填埋场整改完成。防范重大风险稳步推进。电白农信社改制农商行任务圆满完成。有效化解政府性债务风险，有力防范金融、房地产市场等各类风险。安全生产形势持续稳定向好。五年来，我们坚持深化改革、守正创新，营商环境得到新优化。重点改革纵深推进。新设立水东、电海、陈村3个街道。供给侧结构性改革稳步推进。深入推进“放管服”改革，“最多跑一次”甚至“零跑动”事项范围和比例大幅提升。创新驱动深入实施。专利申请量累计达7080件，专利授权量2963件。创建各类创新平台66个。拥有国家高新技术企业18家。服务企业用心尽力。实施企业服务官“一对一”跟踪服务制度，大力推行“七个一”工作机制。被评为“2019年度中国营商环境百佳示范县市”。五年来，我们坚持人民至上、共建共享，民生福祉获得新提升。人民生活持续改善。2020年城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为29732元和19940元，年均增长7.3%、8.5%。就业形势保持稳定。社会保障覆盖面进一步扩大，全区低保对象实现“应保尽保”。投入2.23亿元，实施农村危房改造6742户，完成棚户区改造383套、公租房561套。通过PPP融资50多亿元，解决供水、污水处理、垃圾处理等民生难题。建立区镇村三级退役军人服务体系。教育事业全面发展。5年教育支出127.63亿元，实现省教育强镇全覆盖，获评全国义务教育发展基本均衡区、省教育强区和省推进教育现代化先进区。圆满完成学前教育“5080”攻坚任务，新建、改扩建一小、四小等一批优质学校，新增学位28126个。落实9614名山区和农村边远地区教师生活补助，保障教师工资福利待遇“两个不低于或高于”。卫生强区扎实推进。城市公立医院综合改革全面深化。分级诊疗制度全面推进，建立32个医疗医联体，完成16间卫生院标准化、289间村卫生站规范化建设。文体事业成绩显著。基层公共文化设施实现全覆盖。群众文化活动及文艺创作获得1项国家级平台展演奖、12项省级奖。成功举办国际越野挑战赛、磨房骑行、生态徒步、亚洲沙排锦标赛等大型文体活动。平安电白深入开展。成功摘掉重点整治地区“四顶帽子”。深化扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织3个、涉恶犯罪团伙77个。“一村一律师”等工作受到省市表彰，“红袖章工程”深入推进，“雪亮工程”实现镇村全覆盖，刑事治安警情大幅下降，群众安全感和满意度持续提高。五年来，我们坚持忠诚担当、勤勉作为，政府自身建设得到新加强。始终坚持党的集中统一领导，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实推进法治政府建设，健全政府法律顾问、合法性审查等制度。自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议185件和政协委员提案390件，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。认真履行全面从严治党主体责任，持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定精神，“三公经费”持续下降，一般性支出年均压减5%以上。各位代表！2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市以及区委决策部署，全方位落实疫情防控措施，从首例确诊到全部清零仅用26天，实现确诊病例“零重危”“零死亡”、医务人员“零感染”。3名医护人员逆行出征、载誉归来，广大干部群众义无反顾、冲锋在前，医务工作者白衣执甲、日夜奋战，公安民警、村（社区）干部和志愿者不惧风雨、坚守一线，涌现了一大批可歌可泣的先进典型，叶秀丰同志被追授为全国先进个人，3人、1个集体获省表彰，34人、9个集体获市表彰。我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，有力守住经济基本盘、稳住社会基本面。2020年地区生产总值增长1.9%，地方一般公共预算收入增长2.54%，固定资产投资增长13.6%，进出口总额增长7.7%，获评2020年全国综合经济竞争力百强区。这一年，我们精准发力推动转型升级。全力发展建筑业总部经济，建筑业总部基地完成征地700多亩，新增建筑企业51家，全年总产值超1000亿元，创税22.37亿元，增长32.8%。绿色建筑产业园、波顿香精香料产业园、小良工业园建设有序推进。沉香省级现代农业产业园一期已竣工，观珠镇获评沉香特色小镇。对虾省级现代农业产业园启动建设。这一年，我们浓墨重彩绘出交通画卷。完成交通基础设施建设投资20.6亿元。广湛高铁、疏港铁路、广东滨海旅游公路建设以及沈海高速扩建项目电白段进展顺利。国、省道路面改造全面完成。被评为省“四好农村路”示范区。这一年，我们聚力创新引领干事创业。全面加强作风建设，干部的改革创新意识和办事效能大幅度提升。高质量完成镇街改革。聘请8名知名专家学者作为首批政府顾问，引进36名高层次、高技能和急需紧缺人才。深化国有企业改革，34家省定僵尸企业全部出清。深化“放管服”改革，率先在全市建立政务服务24小时智慧服务大厅。这一年，我们提档加速推进城市建设。凤凰大道一期等城市主干道建成通车，向洋大道等13条因历史遗留问题搁置多年的半截路即将实现便道通车，环市路东段、西段和连接高铁站一级公路及沙琅“四横四纵”道路改造等项目加快建设。区博物馆、美术中心主体建设基本完成，区图书馆、综合档案馆、规划展览馆建设加快推进。县域副中心建设全面提速，沙琅镇获评省文明镇、省卫生镇。加强与吴川、阳西交流合作。这一年，我们赋能添彩促进乡村振兴。乡村振兴工作通过省市考核。高圳车革命传统教育基地建成开放。完成新建公厕96座任务，无害化厕所普及率100%。建成好心（好家风）公园279个和“小四园”6485个。建成干净整洁村318个、生态美丽宜居村121个。安乐水质净化厂及16个镇级污水处理厂全部建成运行，完成1728个自然村生活污水治理设施建设。这一年，我们共建共享增进民生福祉。全年民生支出69.35亿元，占全区一般公共预算支出的84%。区十件民生实事年度任务已完成。城镇登记失业率为2.4%，控制在3.5%以内。基本养老保险参保68.77万人，基本医疗保险参保124.61万人。高考优先投档线、本科线上线人数均创历史新高，中考全市总分前10名电白占5名，华南师范大学附属电白学校一期建成招生。区妇幼保健院新院投入使用，区人民医院改扩建一期、区中医院搬迁项目基本完成。信访维稳工作走在全市前列，社会治安持续向好，;安全生产形势总体稳定，防灾减灾救灾能力不断提升。连续十次荣获省级“双拥模范城（县）”称号。第七次全国人口普查完成阶段性任务，妇女儿童、民族宗教、国防动员、外事、侨务、气象、地震、档案等工作取得新进步。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持和广大干部群众团结拼搏的结果，凝聚着全区上下的心血和汗水，汇聚了社会各界的智慧和力量。在此，我代表区人民政府，向努力奋斗在各条战线的广大干部群众，向支持电白发展的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在不少困难和问题：一是受疫情冲击，投资放缓，产业链供应不畅，经济下行压力较大。二是经济总量偏小，产业基础单薄，传统产业的支撑力和带动力不够，发展动能明显不足。三是税收结构相对单一，财税增收难度大，民生领域历史欠账多，财政收支平衡压力大。四是少数干部作风不实、担当不足，庸政、懒政、怠政现象不同程度地存在，行政效能仍需提高。对此，我们将采取更加有力有效的措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我区厚植优势持续高质量发展，建设新阶段现代化美好电白的关键时期。综合考虑国内外发展趋势和自身发展条件，“十四五”时期经济社会发展主要目标为：全区经济发展更加高质量，力争建成“非珠”第一经济强区；改革开放全面深入，营商环境更加优化；城乡融合发展不断提速，建成一批精品镇；生态文明水平不断提高，山海绿城人与自然和谐共生；城乡居民收入水平持续增长，人民生活更加幸福；治理效能显著提升，社会更加和谐。重点抓好十方面工作：一是推进产业转型，构建现代产业体系。做优做强绿色建筑、沉香和香精香料、文旅康养、海洋产业集群，巩固提升传统特色产业，发展壮大现代服务业，整合提升现代产业平台。二是坚持创新驱动，加快转换发展动能。优化科技创新环境，完善协同创新体系，加强创新能力建设，大力培育创新型企业。三是完善基础设施，增强经济社会发展后劲。加快完善交通、信息、能源等基础设施网络，建成功能完善、布局合理、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系。四是深化开放合作，构建国内国际双循环格局。积极参与“一带一路”沿线城市合作，主动融入“双区”建设，加强与北部湾城市群和海南自贸港的联动，推动形成互利共赢的发展新局面。五是全面深化改革，构建高质量发展营商环境。继续深化“放管服”改革，加快转变和优化政府职能，进一步激发市场主体活力，打造服务效率高、管理规范、综合成本低的营商环境。六是优化空间布局，加快推进新型城镇化进程。进一步优化国土空间规划，着力增强城区承载力，推进精品小镇建设，全面提升城市品质。七是推动城乡融合，打造乡村振兴“电白样板”。以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为核心，加快发展乡村产业，完善基础设施和公共服务，建设美丽宜居乡村。八是推动绿色发展，建设生态宜居电白。推动绿色低碳循环发展，加快补齐生态环境短板，巩固污染防治攻坚成果，打造天蓝、地绿、水清的山海好心之城。九是打造文化品牌，提升文化软实力。践行社会主义核心价值观，弘扬冼太夫人好心精神，完善公共文化服务体系，发展壮大文旅产业，建设文化强区。十是发展民生事业，共建共享高质量发展成果。加快构建更高质量的公共服务体系，让人民群众享有更满意的收入、更优质的教育、更高水平的医疗、更完善的社会保障，形成民生为本、公平普惠、保障有力的社会发展新格局。各位代表！展望“十四五”，目标催人奋进，愿景鼓舞人心。我们坚信，只要咬定目标，同心同德，砥砺前行，电白的明天一定会更加美好！ 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。做好2021年工作意义重大。2021年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示批示精神，深入落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和“1＋1＋9”工作部署，以及市委十一届十一次、十二次全会精神和“1＋4＋6”工作布局，认真落实区委二届三次、四次全会精神，抓住“双区”建设重大机遇，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力抓作风优环境、抓项目强产业、抓改革促创新、抓治理惠民生，确保“十四五”开好局、起好步。2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长10%（电白辖区），固定资产投资增长6.5%（电白辖区），社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长3.5%（不含三大平台），城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将聚焦聚力抓好七方面工作： （一）聚焦聚力统筹发展和安全，筑牢高质量发展防线慎终如始抓好疫情防控。切实压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，突出“常态化”与“应急处置”相结合，坚持“外防输入、内防反弹”，筑牢织密防控“五张网”。落实重点场所环境监测和卫生措施，有序开展核酸检测和疫苗接种，确保重点人群“应检尽检”“应接尽接”。全力抓好农村地区疫情防控。牢牢守住生态环境安全底线。大力推进污染治理和生态建设，严厉打击环境违法犯罪行为，确保全方位完成攻坚任务。强化全流域水环境系统治理，巩固城市黑臭水体治理成果，确保入海河流水质稳定达标。切实落实河长制、湖长制责任，推进水库河道治理，打造水清沙白、江河安澜的生态廊道。深化大气污染防治综合治理。推进绿能环保发电项目二期工程建设，切实解决好生活垃圾终端无害化处理问题。坚定扛起粮食安全政治责任。严守耕地保护红线，扎实开展垦造水田、拆旧复垦工作，推进高标准农田建设，稳定粮播面积在75万亩以上。抓好“米袋子”，推进“南粤粮安工程”。积极促进生猪稳产保供，巩固蔬菜、畜禽等重要农产品产能。强化珍惜粮食意识，坚决制止餐饮浪费行为。防微杜渐防范化解风险。着力防范化解非银金融、政府债务、房地产市场、企业债务违约等经济领域风险，牢牢掌握维护经济安全的主动权。重视保障群众生命健康安全，健全疾控、应急管理等体系。 （二）聚焦聚力产业升级，拓展高质量发展增量强化载体支撑能力。大力推进小良工业园建设，积极争取纳入茂名国家高新区产业发展布局，加快征地拆迁、规划设计、环评风评等工作，力促新春兴、天能集团等项目落地。完善园区路网和冷、热、电、气等基础配套设施，提升园区承载能力。加大园区闲置土地处置力度，盘活空置厂房资源，激活园区发展要素。借助国家级高新区优势，谋划发展绿色石化后加工产业。着力推进沙琅县域副中心产业园规划建设，因地制宜推进镇级工业园建设。致力打造绿色建筑产业集群。全力推进电白建筑业总部基地、绿色建筑产业园建设，实现建筑业总部和绿色建筑产业园“双轮驱动，齐头并进”。充分发挥建筑业总部经济效应，加快构建以施工总承包为龙头，咨询、勘察、设计、监理、造价、培训、劳务等为支撑的建筑业发展体系，着力打造全链条高质量建筑业产业集群。力争2021年实现建筑业产值1200亿元，建筑企业突破280家。培育壮大沉香和香精香料产业。以发展百亿级产业为目标，做好沉香产业发展规划，制订沉香品质标准，建立产业体系，抢占产业发展先导。进一步完善沉香省级现代农业产业园，积极申报国家级产业园。引进华南农业大学等专业团队，建设全球沉香交易平台，探索“沉香+金融”“沉香+旅游”等发展模式，努力打造全国最大的集种植、加工、交易为一体的沉香全产业链基地，真正打响“中国沉香之乡”品牌。成立电白区香精香料商会，规划建设国家级香精香料生产基地。力促波顿香精香料产业园年内竣工投产，建设国际一流的香精香料研发生产中心和电子烟生产基地。着力发展海洋经济。大力发展港口物流、海洋渔业、食品加工、绿色化工等临港产业。扩大水海产品捕捞、养殖、加工、出口一体化的产业集群规模，引导新洲海产、海宝罐头、惠众水产、海篮渔业等龙头企业开展跨境电商业务。力争年内完成电白对虾省级现代农业产业园建设任务，确保对虾养殖基地面积稳定在4.5万亩左右。引导转变经营模式，实行贸易、加工、配送一站式服务，促进海参行业产业化发展。 （三）聚焦聚力文旅融合，培育高质量发展热点促进全域旅游发展。争取年内正式申报国家级全域旅游示范区。加快推进浮山岭生态旅游项目，争取上半年动工。抓好罗坑水库生态保护项目和沙琅江沿岸民宿建设，加快鹅凰小镇、御水古温泉三期建设进度，推进龙珠温泉建设。全力支持南海旅游岛建设，配合推进水东湾海陆空5G物联网全景应用试验区建设，携手北部湾城市群打造国家级滨海旅游度假目的地。推动资源优势转化。以高圳车革命传统教育基地等项目为平台，加快发展红色旅游产业。以省开发南粤古驿道精品线路为推手，精心打造古驿道麻岗示范段旅游专线。以协助茂名办好省运会为契机，大力打造帆船帆板运动、山地越野赛、自行车等体育活动赛事品牌。以乡村旅游为抓手，积极打造一批独具电白乡土风情特色、四季可览可游可享的乡村民宿、旅游“打卡点”。全力激活文旅消费。加强“到电白来品香看海”特色文化旅游品牌宣传，推动山海增值、文化变现。推进“产业+旅游”融合发展，将沉香、美食等特色文化元素融入旅游，促进旅游产业链条式发展。拓展万达广场商圈，提档升级忠良沉香街、陈村海鲜街等特色消费集聚区，助力全域旅游消费。 （四）聚焦聚力乡村振兴，夯实高质量发展基础拓展脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，增强乡村发展动力。加强扶贫资产、扶贫小额信贷、村级光伏扶贫电站等后续管理，确保产业扶贫持续健康发展。健全防止返贫监测帮扶机制，实行定期动态检查、重点监测，杜绝返贫致贫现象。深化拓展与广西马山扶贫协作。推动农业产业提质。充分认识农业“压舱石”重要性，扎实推进农业产业化建设。以国家（茂名）荔枝现代农业产业园电白区一期配套项目建设为抓手，促进荔枝、龙眼等特色水果产业增效，让“小特产”成为“大产业”。大力发展干果等农产品深加工，推进建设省级农产品加工示范园和区域特色农产品深加工示范区。大力推进“一村一品、一镇一业”，推动水东芥菜、圣女果、小耳花猪等特色品牌产业化。加大农产品电商品牌培育力度。促进农村环境提升。深入推进“千村示范、万村整治”工程，大力推进沙琅江沿线纵深1.5公里范围内的环境整治提升工程，启动沙琅江一期29公里碧道建设，连片打造农房管控和风貌提升示范带。持续实施农村人居环境整治提升行动，狠抓“厕所革命”、农村生活污水治理等基础设施建设，确保年内村庄垃圾处理率保持100%、村庄生活污水治理率达50%以上，再建成60个生态美丽宜居村。打造乡村建设示范点。做好示范乡村建设路线规划，科学整合涉农资金，引进优质文旅团队，融会贯通人文、历史、美食与自然，突出重点、突出特色建设一批宜居宜游的示范村，打造乡村建设“电白样板”。 （五）聚焦聚力城市品质，提升高质量发展能级加快城区扩容提质。密切配合市做好国土空间规划，为城市“突围”谋好篇布好局。加快南海、高地、电海、陈村和旦场等片区开发，着力打造环水东湾滨海新城。抓紧推进凤凰大道二期、水东大道彭村段、环市路东段西段等主干道建设，全面打通城区半截路，畅通城区交通内外循环。加快228国道城区段两旁绿道改扩建，提升高速公路出口沿线风貌。加快推进红树林改造以及海堤碧道建设，着力打造水东湾环湾风貌带。完成区博物馆、美术中心和区图书馆、综合档案馆、规划展览馆建设，打造电白文化新地标。大力实施城市更新，加快东湖公园至忠良街沿水东湾一带旧城改造。全面提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。倾力提升城市内涵。大力弘扬“好心文化”，加快推进创建全国文明城市步伐，不断提升社会文明程度，让城市发展更有文化品位和人文内涵。落实创建国家卫生城市常态化机制，巩固提升我们来之不易的工作成果。扎实推进垃圾分类处理试点工作。切实将创建国家森林城市与好心绿道、湿地公园、水东湾红树林等有机结合起来，打造会呼吸的“绿色家园”。完善城乡交通网络。配合推进广湛高铁、疏港铁路、广东滨海旅游公路建设和沈海高速扩建电白段项目。加快推进325国道那霍段、罗坑至观珠和平段、连接高铁站一级公路、277省道包茂高速电白连接线至荔枝公园段改扩建项目，继续抓好“四好农村路”建设，打造便捷高效的城乡交通网络。推进228国道城区段改扩建工程，创建全省“示范文明路”。谋划228国道改线、树仔至沙垌高速出口公路建设以及麻宿线升级改造等项目前期工作。致力建设精品小镇。推进以人为核心的新型城镇化建设，通过以奖代补激励镇街风貌提升，打造一批凸显人文自然风貌的示范精品小镇。严格执行城乡规划，严厉打击违法用地和违法建设行为，促进城乡有序发展。开展县域副中心控规修编调整，推进县域副中心产业园区、琅江文化中心、一江两岸起步区建设，致力打造特色宜居宜业精品小城。 （六）聚焦聚力改革开放，激发高质量发展新动力强化融合发展。积极主动对接融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、北部湾城市群、海南自贸港等发展战略。主动融入茂名“四大组团”城市发展布局以及“三大平台”建设，大力配合推进东华能源、共青河新城、南海旅游岛等项目建设。深化与吴川、阳西交流合作、融合发展。强力改革创新。坚持创新是第一动力，深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略。坚持人才是第一资源，用好政府顾问团队，筹建电白人才智库。全面开展质量提升行动，推动质量强区战略取得成效。持续深化医疗卫生体制、医疗保障制度改革。全面落实镇街综合行政执法改革。营造亲商环境。严格落实重点骨干企业、重点项目服务官制度以及“七个一”工作机制，搭通政府与企业、百姓之间的“连心桥”。落实减税降费政策，切实减轻企业负担。深化“放管服”改革，全面推进“一网通办”，加快“数字政府”建设，大力构建“1369”审批便民服务体系，持续提升在线办理率和全程网办率。着力招商引资。成立区驻外招商引资工作组，开展精准推介、无缝对接招商。大力实施产业链招商，围绕特色优势产业补链强链，力争全年新签约亿元项目10个以上。继续跟进长江精工、首联集团、加华飞机等项目。 （七）聚焦聚力民生福祉，共享高质量发展成果让民生幸福更有温度。围绕人民群众的所需所盼所想，整合各方资源，继续办好十件民生实事。切实做好重点群体就业服务，开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，千方百计稳住就业基本盘。扩大社会保障范围，健全基本养老机制，加大特殊群体保障力度。切实抓好退役军人服务体系建设。大力推进区康养中心项目和社区居家养老服务体系建设。全力推进7个保障性住房项目建设。让群众生活更有质感。深化教育体制改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化。大力推动教育教学质量整体提升，推动全区中高考成绩继续取得新突破。加快筹建区建筑高级技工学校。支持和规范民办教育。大力实施健康电白行动，积极推进区人民医院分院、疾控中心等医疗卫生补短板项目建设。加快区人民医院改扩建二期建设，推进区第二人民医院、区中医院和沙琅中心卫生院核酸检测实验室建设，实现全区核酸检测能力每天达2000份以上。扎实开展中医药强区、健康促进区建设。推进城市医联体建设。抓好城乡农贸市场升级改造。让社会稳定更有保障。大力开展“八五”普法，引导群众养成自觉守法的意识。深化智慧政法建设，坚持不懈依法打击各类突出违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，进一步巩固扩大社会治安重点问题整治成果。学习借鉴新时代“枫桥经验”，充分发挥司法惠民中心作用，大力实施农村基层组织“末梢工程”，推动社会治理重心下移、矛盾源头化解。全力加强食品药品安全监管。推进应急体系和能力建设，深化重点行业领域安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。同时，继续抓好民族宗教、国防动员、海防管控、外事侨务、统计等工作。 四、全面加强政府自身建设站在新的历史起点上，我们要坚持廉洁勤政、务实高效，以更大的决心和勇气全面推进政府各项工作，建设人民满意政府。全面加强党的领导。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强阵地建设，压实意识形态工作责任制。严明政治纪律和政治规矩，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面，不断涵养风清气正的良好政治生态。全面深化作风建设。贯彻落实区委关于作风建设的部署和要求，大力整顿“怕、慢、假、虚、庸、懒、散、贪”等不良作风，推动作风建设常态化、制度化、长效化，让优良的党风政风、务实的干劲韧劲在政府系统蔚然成风。全面推进依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办好人大代表建议、政协委员提案，主动接受舆论和社会监督。坚持民主集中制，落实“三重一大”制度，加强政务公开，深化法律顾问制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。加强行政执法监督，提升行政执法能力。全面强化廉洁担当。认真落实政府系统党组（党委）全面从严治党主体责任，推动经济发展和反腐倡廉两手抓、两促进。更好发挥审计监督作用，促进公共资金、国有资产、自然资源等领域管理规范化。强化预算资金和财政性资金统筹，兜牢“三保”底线，集中财力投向教育、就业、医疗等民生领域。始终保持反腐高压态势，努力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。各位代表，新蓝图已经绘就，新征程即将开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，接续奋斗、砥砺前行，奋力建设宜居宜业宜游的山海好心之城，实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【茂名招商】茂名全面启动抓项目促投资180天大会战 强化招商引资攻坚

  2023年二季度，茂名市举行重大项目集中开工活动，一批涵盖医疗卫生、基础设施、产业发展等领域的项目集中启动建设，总投资规模较大。为进一步强化招商引资与项目建设攻坚力度，该市从7月起正式掀起抓项目促投资"180天大会战"，通过构建责任化管理体系、清单化落实机制，推动项目建设提速增效，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）健全项目推进机制，压实建设主体责任。茂名市在大会战中突出"项目建设责任化、责任落实清单化"管理模式，将所有纳入大会战的项目逐一明确责任单位、责任人和时间节点，形成"横向到边、纵向到底"的责任体系。建立月度对标对表调度机制，通过倒排工期、挂图作战等方式，实时跟踪项目前期手续办理、要素保障、施工进度等关键环节，确保项目"开工就要施工、开工不能阻工、开工要早日竣工"。针对可能出现的征地拆迁、管线迁改等问题，提前制定应对预案，建立跨部门协同解决机制，保障项目建设不受阻、不停滞。 （二）聚焦重点投资领域，构建滚动发展格局。围绕"十四五"发展规划和打造"新增长极"的战略定位，茂名市将制造业、重大基础设施、工业园区转型升级作为大会战的主攻方向。在制造业领域，重点推进产业链延链补链强链项目，培育壮大特色产业集群；在基础设施领域，加快推进交通、能源、水利等重大工程建设，完善城乡基础设施网络；在工业园区建设方面，着力推动园区扩容提质和智能化改造，提升产业承载能力。通过系统谋划项目储备库，动态更新项目清单，推动形成"储备一批、开工一批、投产一批"的良性循环，确保投资接续稳定增长。 （三）优化要素保障环境，激发投资内生动力。茂名市坚持把优化营商环境作为抓项目促投资的重要支撑，深化"放管服"改革，简化项目审批流程，推行"一窗受理、并联审批"模式，压缩项目落地时间。在要素保障方面，统筹做好土地、资金、用工等要素调配，优先保障大会战项目需求。建立健全政企沟通机制，定期组织项目对接会、现场办公会，及时解决企业在项目建设中遇到的困难问题。同时，通过政策宣讲、业务培训等方式，引导企业用足用好国家和省级惠企政策，增强企业投资信心，吸引更多社会资本参与项目建设，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元投资格局。 （四）强化督导考核问效，确保会战取得实效。为保障"180天大会战"各项任务落到实处，茂名市建立健全督导考核机制，成立专项督导组，定期对项目进展情况进行实地督查，对进度滞后的项目进行挂牌督办。将项目建设成效纳入相关责任单位年度考核体系，对工作推进有力、项目进展迅速的单位和个人予以通报表扬，对不作为、慢作为导致项目延误的严肃追责问责。通过强化督导考核，营造"比学赶超、争先进位"的浓厚氛围，确保大会战期间各项投资目标圆满完成，为茂名市经济社会发展奠定坚实基础。

  2025-07-04

• 锚定产业强市滨海绿城 茂名激活发展新动能

  2019年以来，茂名市坚持产业强市战略，聚焦建设现代化滨海城市和沿海经济带新增长极，在广东构建新发展格局战略支点中展现积极作为。未来五年，茂名将以招商引资为重要引擎，充分释放人口、土地、海洋、生态、农业等优势潜能，通过激活石化产业存量、培育绿色化工与新材料、临港产业、滨海旅游等增量，推动经济高质量发展，加快实现产业实力雄厚、生态环境优美的发展目标。 （一）夯实产业根基，推动石化产业绿色转型。作为国家重要的石化产业基地，茂名市近年来持续推动石化产业向高端化、绿色化、智能化转型。2022年，茂名石化启动多项技术改造升级项目，重点发展高端合成材料、专用化学品等产业链延伸项目，提升产品附加值。同时，依托茂名国家高新区，规划建设绿色化工与新材料产业园，吸引国内外优质化工企业落户，构建“油头化尾”完整产业链。通过循环经济模式，推动企业间原料互供、废物利用，降低能耗和排放，实现产业发展与生态保护协同推进。 （二）深耕海洋优势，打造临港经济与滨海旅游新增长极。茂名拥有丰富的海洋资源，近年来加快推进滨海开发建设。博贺新港区作为广东沿海重要港口，2023年已建成多个万吨级泊位，重点发展临港石化、装备制造、现代物流等产业，吸引一批临港工业项目签约落地。吉达港区聚焦绿色能源、新材料等领域，打造专业化临港产业园区。在滨海旅游方面，茂名整合放鸡岛、浪漫海岸、中国第一滩等旅游资源，2024年启动滨海旅游度假区提升工程，推动“旅游+文化”“旅游+体育”融合发展，打造粤港澳大湾区休闲度假后花园。同时，加强海洋生态保护，推进红树林湿地修复，构建蓝色生态屏障。 （三）彰显生态底色，建设人与自然和谐共生的滨海绿城。茂名市立足生态资源优势，将绿色发展理念贯穿城市建设全过程。在生态保护方面，持续推进红树林国家级自然保护区建设，实施海岸带生态修复工程，2023年新增红树林面积超千亩。在污染防治方面，严格落实河长制、湾长制，加强工业废水、生活污水治理，改善近岸海域水质。在绿色能源方面，探索发展海上风电、光伏发电等清洁能源项目，推动能源结构优化。同时，依托特色农业资源，发展荔枝、龙眼等农产品深加工产业，打造绿色食品品牌，推动一二三产业融合，实现生态效益与经济效益双赢。 （四）强化招商引资，激发产业发展内生动力。招商引资是茂名激活发展动能的关键抓手。近年来，茂名市组建专业招商团队，聚焦绿色化工、临港制造、滨海旅游等重点领域，赴粤港澳大湾区、长三角等地区开展精准招商。2023年，成功引进多个投资超亿元项目，涵盖新材料、高端装备、现代服务业等领域，为产业升级注入新活力。未来五年，茂名将进一步优化营商环境，落实减税降费政策，完善产业配套设施，吸引更多产业链核心企业落户，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。 （五）统筹城乡发展，构建现代化产业体系。茂名市注重城乡产业协同发展，推动中心城区与县域经济联动。在中心城区，重点发展石化精深加工、高新技术产业，提升城市产业能级；在县域，依托农业资源优势，发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业，推动乡村振兴。2022年，茂名启动县域产业园区提质工程，完善基础设施和公共服务配套，引导中小企业向园区集聚，形成特色鲜明的县域产业集群。通过城乡产业融合，茂名正逐步构建起“中心城区引领、县域协同发展”的现代化产业体系。 站在新的发展起点，茂名市正以产业强市为根基、以滨海绿城为底色，通过激活存量、培育增量、释放潜能，奋力在高质量发展赛道上加速奔跑，努力建成产业实力雄厚、生态环境优美、人民生活幸福的现代化滨海城市，为广东打造新发展格局战略支点贡献更大力量。

  2025-07-01

• 高州光伏启航 助推清洁能源体系构建

  2022年，茂名市高州市通过招商引资成功引入国家电投集团广东电力有限公司，投资开发300兆瓦光伏复合项目。该项目总投资超15亿元，分三期建设，将于本年度完工，是茂名市高州市探索建设现代化能源体系的关键举措。项目建成后，预计年发电量可观，助力优化能源结构，推动当地实现清洁低碳、安全高效、智能创新的能源转型，为区域经济与生态发展注入新活力。 （一）高州市位于茂名市北部，拥有丰富的太阳能资源优势。近年来，广东省加速推进能源绿色转型，茂名市作为工业重镇，能源需求持续增长，旧有能源体系面临挑战。为此，茂名市高州市积极响应省级政策，例如广东省“十四五”能源规划中强调发展可再生能源，提升清洁能源装机比重。高州市探索建设现代化能源体系，包括整合光伏发电、智能储能和智慧电网技术。这一实践与茂名市整体发展战略相契合，该市规划到2025年将可再生能源占比显著提升，以应对气候变化和能源安全风险，同时减少对传统化石能源的依赖。通过引入外部资本，高州市正构建多元能源供应网络，为茂名市能源体系革新提供经验。 （二）高州市探索现代化能源体系的政策支撑，源于省市级层面的制度框架。广东省政府推动构建“低碳、安全、智能”能源系统，茂名市据此细化实施方案，发布相关行动指南，强调光伏等新能源项目的产业化布局。高州市作为实施主体，充分利用本地土地资源，推进光伏农光复合模式，避免占用耕地。茂名市政府提供政策激励，如简化审批流程和税收优惠，鼓励企业投资清洁能源。在探索过程中，高州市注重与电网企业协作，发展分布式能源和微电网系统，提升能源利用效率，同时加强监测管理，确保安全可靠供应。这一探索不仅在茂名市具有示范意义，更得到省级能源部门认可，被视为县域能源转型的典型。 （三）2022年开工的300兆瓦光伏复合项目，是茂名市高州市建设现代化能源体系的核心工程。该项目采用分步实施策略，包括设备安装和系统集成，总投资规模大，全部建成后可稳定发电，对区域清洁能源供给贡献显著。项目设计中融入复合元素，例如农光互补模式，同时兼顾土地利用和发电效率。技术创新体现在高效组件与智能监控结合，提升发电效能。与茂名市其他项目衔接，高州市探索形成本地化经验，为后续光伏推广奠定基础。项目预计完工后，环境效应突出，如减少排放，推动高州市成为茂名市绿色能源先行区。 （四）茂名市高州市探索现代化能源体系的效益，延伸至经济、社会和环境领域。项目实施带来本地就业机会和产业链配套发展，提升工业附加值。环境方面，减排成效明显，例如碳足迹优化和空气改善，与广东省“绿美南粤”行动相呼应。茂名市测算整体能源体系升级后，将促进农业现代化和区域协调，高州市实践为其他县市提供借鉴。未来，探索持续深化，包括扩展风力项目和储能试点，完善能源网络，助力茂名市实现可持续发展目标。

  2025-06-30

• 【2022年】【茂名招商】茂名加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市

  <p>在新时代发展格局中，茂名市紧扣国家战略机遇，以建设现代化滨海城市为目标，全力打造沿海经济带上的新增长极。通过深化区域协同、优化产业布局、提升城市品质、推进乡村振兴等系统性工程，这座滨海之城正以创新姿态书写高质量发展新篇章。<br><br>一、把握战略机遇，深化区域协同发展<br>茂名市积极融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区及横琴前海合作区建设，与湛江、阳江携手推进沿海经济带西翼高质量发展。依托西部陆海新通道建设及RCEP生效带来的开放机遇，茂名着力完善交通基础设施网络，强化与大湾区港口群的联动合作，构建“双循环”重要节点。在区域协作中，茂名市通过产业承接、人才引入和项目合作，探索形成“珠海总部+茂名基地”等跨区域合作模式，为区域经济注入新活力。<br><br>为深化湛茂都市圈协同发展，三市共同推进海洋经济创新示范区建设，强化交通基础设施互联互通，共建国家重大战略联动融合发展示范区。茂名市还积极参与北部湾城市群建设，推动形成陆海统筹、产业联动的开放格局。<br><br>二、向海而兴，构建特色现代产业体系<br>立足海洋资源优势，茂名市重点发展绿色石化、先进制造、港口物流和食品加工等临港产业集群。通过引入东华能源、广州工控等龙头企业，推动石化产业向高端化、绿色化转型，培育氢能、新材料等战略性新兴产业。滨海新区依托港口资源，加快烷烃资源综合利用等牵引性项目建设，致力打造世界级绿色化工和氢能产业基地。<br><br>在海洋经济领域，茂名市着力拓展海洋渔业、海上风电等产业，完善国家渔港经济区规划，推动海洋牧场与生态保护协同发展。同时，以滨海旅游公路为纽带，整合南海岛、放鸡岛等旅游资源，开发滨海休闲、文化体验等多元业态，构建“农文商旅”融合发展的滨海旅游带。<br><br>三、提升城市品质，塑造滨海宜居典范<br>茂名市以“一主三副两轴”空间布局为引领，推动城市沿东西滨海发展轴延伸，优化中心城区综合承载能力。通过完善教育、医疗等公共服务设施，推进茂名大道快速化改造等交通工程，持续提升城市功能品质。在生态建设方面，茂名市强化海岸带综合保护，推进污染防治与绿色养殖，打造“碧海银滩”生态名片。<br><br>历史文化保护传承亦被置于重要位置。通过挖掘“好心文化”内涵，修缮保护冼夫人故里等历史遗迹，茂名市擦亮了城市特色文化品牌。此外，人居环境整治与生态网络构建相结合，推动形成城乡融合、居游共享的宜居环境。<br><br>四、乡村振兴赋能，巩固农业优势地位<br>茂名市以荔枝、龙眼等特色农产品为抓手，大力发展现代农业，建设绿色农产品生产供应基地。通过强化春耕备耕保障、推广农业生态产品，茂名巩固了粮食安全和重要农产品稳产保供能力。在乡村建设中，人居环境整治与传统文化传承并重，通过改造农村基础设施、弘扬非遗文化，塑造美丽乡村新风貌。<br><br>为激活乡村内生动力，茂名市鼓励乡贤返乡投资，构建企业、社会、群众多元参与的乡村振兴格局。在县域经济层面，高州、化州、信宜等副中心充分发挥产业优势，形成“一县一业”特色发展模式。<br><br>结语<br>茂名市以产业升级、城市提质、乡村振兴为三大抓手，在融入国家战略中彰显担当，在向海图强中培育新动能。这座曾经的石油之城，正以现代化滨海城市的新姿态，为沿海经济带高质量发展提供“茂名样本”。未来，茂名将继续锚定“两个海”发展定位，在海洋强市建设与区域协同发展中谱写新篇章。</p>

  2022-12-28

• 【2022年】【茂名招商】把握战略机遇 打造现代化滨海产业新高地

  <p><br>作为粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸区三大国家战略交汇的重要节点，茂名市正以“向海而兴、融湾强带”为主线，紧扣广东省“一核一带一区”区域发展格局，加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，全力打造沿海经济带上的新增长极。<br><br>一、融入国家战略，深化区域协同发展<br>茂名市紧抓“双区”建设、横琴前海两个合作区建设、西部陆海新通道建设及RCEP生效等重大历史机遇，携手湛江市、阳江市共建沿海经济带西翼。通过强化湛茂都市圈协同发展，推动交通基础设施互联互通和产业分工协作，茂名市正加速融入新发展格局，展现服务国家战略的使命担当。<br><br>在区域合作中，茂名市积极对接粤港澳大湾区产业资源，推动茂名港与大湾区港口群联动，打造大湾区科技项目中试基地和绿色农产品供应基地。同时，依托“珠海总部+茂名基地”等合作模式，深化产业链协同，为承接产业转移提供坚实支撑。<br><br>二、向海图强，构建现代临港产业集群<br>立足海洋资源禀赋，茂名市以绿色石化、先进制造、港口物流、食品加工等临港产业为核心，持续做强实体经济根基。其中，绿色化工与氢能产业依托全国第二大环氧乙烷基地优势，加快向高端精细化工和新材料领域延伸；港口物流业则通过博贺新港区建设，打造辐射西南地区的物流枢纽。<br><br>茂名市委书记、市长庄悦群指出，茂名市将坚持“两轴”发展布局（南北中央发展轴、东西滨海发展轴），做强滨海新区、高新区等四大发展平台，培育“农文商旅”融合发展的滨海旅游带，构建独具特色的世界级绿色化工产业集聚带。<br><br>三、提升城市品质，塑造滨海绿城新名片<br>围绕“宜居宜业宜游”目标，茂名市全面提升中心城区综合承载力，推动水东湾新城建设，突出滨海风情与智慧生态特色。通过完善教育、医疗等公共服务设施，优化“两轴—两个圈层”空间布局，茂名市正着力增强城市吸引力，促进人口与产业集聚。<br><br>在生态保护方面，茂名市持续改善环境质量，推进海岸带综合整治与红树林修复，擦亮“滨海绿城”生态品牌。同时，扎实做好历史文化保护传承，推动冼夫人文化、荔枝文化等特色资源转化为城市IP，提升市民文化认同感。<br><br>四、乡村振兴筑基，激活县域发展动能<br>茂名市以荔枝、龙眼等特色农业为引领，巩固全国现代农业示范区优势。通过强化春耕备耕保障、发展农产品深加工，推动农业全产业链升级。信宜、高州、化州等县域依托省级产业集聚区，探索“工业入园、农业连片”发展模式，为乡村振兴注入新活力。<br><br>在人居环境提升方面，茂名市实施“千村示范、万村整治”工程，推动农村垃圾分类、污水治理和村容美化。通过挖掘农耕文化、非遗资源，打造“一村一品”特色村落，绘就美丽乡村新图景。<br><br>发展展望：以产业强市书写高质量发展答卷<br>茂名市将以落实广东省第十三次党代会精神为契机，深化“1+4+6”工作布局，推动绿色化工、港口物流等六大优势产业提质增效。通过优化营商环境、吸引龙头企业，茂名市正加速从传统石化城市向现代化滨海城市转型，为广东省区域协调发展贡献“茂名力量”。</p>

  2022-08-22

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